Idea: Älykäs asemapiirros
Idean kuvaus
TAUSTAA:
Rakennuksissa on suurin kansallisomaisuutemme, josta syystä rakentamisen ohjaus ja ylläpito ovat erittäin tärkeitä yhteiskunnan toimivuuden ja hyvinvoinnin kannalta. Rakentamisen ohjaus perustuu rakennus- ja maankäyttölakiin, jonka mukaan keskeisiä yhteiskunnan ja kansalaisten etuja valvotaan rakennuslupamenettelyllä. Rakennusluvan myöntää rakennusvalvontaviranomainen, joka varmistaa, että rakennus täyttää mm. laissa säädetyt terveellisyyden, turvallisuuden sekä esteettisyyden vaatimukset. Lupahakemuksen käsittelyn lisäksi rakennusvalvonnan tehtäviin kuuluu rakentamisen aikainen viranomaisvalvonta.
RAKENNUSTEN TIEDONHALLINNAN KEHITYS:
Rakennusteollisuus, suunnittelijat ja muut keskeiset toimijat ovat viime vuosina siirtyneet voimakkaasti sähköisiin suunnittelukäytäntöihin. Kolmiulotteisen suunnittelun lisäksi rakennusten tietomallit ovat tulleet mukaan rakentajien arkipäivään suunnittelijan työpöydältä työmaalle ja rakennusten ylläpitoon asti. Tietomallit sisältävät rakennusten mittasuhteiden lisäksi tietoja käytettävistä materiaaleista ja rakentamisen aikatauluista. Rakennusvalvonnat ovat olleet kehityksessä mukana kehittämällä mm sähköisten piirustusten myyntiä ja rakennusluvan hakemista.
ASEMAPIIRROS JA SIIHEN LIITTYVÄT HAASTEET:
Tärkein rakennuslupaa liittyvä dokumentti on pätevän suunnittelijan laatima asemapiirros, johon rakennuksen tai kohteen sijainti on osoitettu. Samassa piirroksessa on ohjeiden mukaan esitettävä hyvin paljon asiaa (ote rakentamismääräsykokoelmasta liitteenä). Vaadittu mittakaava vaikeuttaa piirrosten havainnollisuutta. Luvan hakijalle rakennuspaikkaan liittyvien tietojen hankinta eri lähteistä on tällä hetkellä hyvin työläs prosessi. Erilaisten karttojen, liitteiden ja selvitysten määrä on valtava. Ja usein ne joudutaan hankkimaan eri virastoista. Älykästä sähköistä tiedonhallintaa kehittämällä voidaan liitteiden määrää vähentää huomattavasti
RATKAISUEHDOTUS
Ratkaisuksi ehdotan rakentamaan ryhtyvien ja viranomaisten työtä helpottamaan ”Älykäs asemapiirros” verkkopalvelua. Hankkeen suunnittelija saa tunnukset, joiden avulla hän pääsee avaamaan karttanäkymän, jossa on kaikki tarpeelliset viranomaisten tarjoamat, rakennuspaikkaan liittyvät tiedot. Tiedot tulevat suoraan eri viranomaisten sähköisistä taustajärjestelmistä. Hankeen suunnittelija piirtää verkkopalvelussa olevilla piirtotyökaluilla uuden rakennuksen hahmon tai korjauskohteen sijainnin. Suunnittelija voi halutessaan myös ladata rakennuksen hahmon tiedostona omasta suunnittelujärjestelmästään. Rakennushankkeeseen ryhtyvä voi seurata asian etenemistä katselukäyttöliittymän kautta.
Kun suunnitelma etenee osana sähköistä lupahakemusta, luvan käsittelijä voi halutessaan piilottaa tai himmentää tai värittää kartasta eri tasoja suunnitelman selkeyttämiseksi. Karttaa voi katsella myös 3-ulotteisesti ja kartan elementteihin voi olla liitettynä hyvinkin yksityiskohtaista tietoa kohteesta.
Kun suunnitelma on valmis ja hyväksyttävissä se voidaan ”jäädyttää” ja siinä olevat tiedot voidaan liittää osaksi sähköistä rakennuslupaprosessia. Samalla ”Älypiirros” voidaan helposti ja hallitusti jakaa kaikkien hankkeeseen liittyvien kesken mm naapureiden kuulemista ja erilaisia viranomaistarkastuksia varten.
Asemapiirros ja sen taustatiedot voisivat olla osa suunnitteilla olevaa kaupungin yhteistä Paikkatietoydintä ja sähköistä rakennuslupahakemusta. Sähköinen rakennuslupahakemus on suunnitteilla oleva, kaupungin yleisellä asiointialustalla toimiva palvelukokonaisuus.
Jatkokehitysmahdollisuutena on koko rakennuksen tietomallin liittäminen tälle alustalle, joka parantaisi huomattavasti suunnitelmien laatua, nopeuttaisi viranomais- ja rakentamisprosessia sekä automatisoisi rakennushankkeen tiedonhallintaa.
LIITE:
Ote rakentamismääräyskokoelmasta:
Asemapiirroksessa tulee esittää mm. jäljempänä mainitut tiedot hankkeen laadun, laajuuden ja erityispiirteiden edellyttämällä tavalla ja lupa- asian käsittelyn vaatimalla tarkkuudella:
• tontin tai rakennuspaikan rajat mittoineen;
• kiinteistön ja sitä rajoittavien alueiden tunnukset;
• kaava-alueella korttelia/tonttia koskevat kaavamerkinnät;
• kaava-alueilla kortteleiden sekä katu- ja muiden alueiden rajat sekä katujen ja teiden nimet;
• lähiympäristön kiinteistöjen rajat ja korkeus- suhteet riittävän laajasti tontin tai rakennus- paikan ulkopuolella;
• lähiympäristön rakennukset riittävän laajasti;
• tontille tai rakennuspaikalle rakennettavat sekä olevat ja/tai purettavat rakennukset ja rakennelmat;
• rakennuksen etäisyys rajoista, päämitat ulkoseinien ulkopinnoista mitattuina ja kerrosluku;
• rakennuksen etäisyys rantaviivasta tontin tai rakennuspaikan rajoittuessa rantaan;
• korkeusluvuin ja korkeuskäyrin tontin tai rakennuspaikan kulmapisteiden, rajojen, rakennuksen nurkkapisteiden sekä piha-alueen eri kohtien suunnitellut korkeusasemat ja korkeussuhteet;
• sen mukaan kuin tiedot ovat käytettävissä, viralliset ja/tai vaaitut korkeusasemat ja korkeussuhteet;
• alimman viemäröidyn tason korkeusasema sekä, sen mukaan kuin tiedot ovat käytettävissä, yleisen viemärin padotuskorkeus ja vesimittarin sijainti;
• vesijohdot ja viemärit kaivoineen, viemärien johtaminen kiinteistön rajalta yleiseen viemäriin;
• vesihuoltolaitoksen verkoston ulkopuolisella alueella talousvesikaivon ja jätevesi- en käsittelylaitteiden sijainti sekä puhdistettujen jätevesien purkupaikka;
• sadevesi- ja perusvesikaivot sekä pintavesien käsittely;
• rakennuksen sijoittamiseen vaikuttavat kaapelikanavat ja voimajohdot;
• pääsy piha-alueelle, kiinteistön jalankulku- ja ajoneuvoliikennejärjestelyt sekä auto- paikkajärjestelyt, pelastustiet, luiskat, portaat, tukimuurit ja aidat;
• väestönsuojan uloskäynnit, maanalaiset öljysäiliöt yms., maalämpöputkisto;
• kiinteistön käyttöön ja jäte- ym. huoltoon kuuluvat tilat ja rakennelmat sekä paikat piha-alueella;
• säilytettävät istutukset ja puusto, poistettavat puut sekä istutettavat alueet, leikkipaikat, oleskelualueet ja autopaikat; sekä
• ranta-alueella rantaviivan käsittely ja laiturit.
Käytännössä vaaditaan myös lukuisia muita, tonttiin liittyviä tietoja, jotka voitaisiin liittä tähän verkkopalveluun.
Kenelle tästä ideasta on hyötyä?
Kaikki rakentamisen osapuolet:
- hankkeeseen ryhtyvät
- suunnittelijat
- eri viranomaiset
- naapurit
- rakentajat
- kadun- ym. infran rakentajat
- kartan tekijät
Tekijä
Matti Nikupeteri